260608
日本史【12】荘園公領制（平安3）
・土地には、「公領（公地）」と「荘園（私有地）」がある。
・荘園公領制・・「公領（公）」と「荘園（私）」が入り交じり、重層的に管理された体制のこと
★「公領」について
＜9～10C初の公領＞
・公領（国衙領）・・国司（国）の支配地域＝荘園（私有地）ではない所、口分田。
（国衙：国司のいる役所）
・班田収授法が浮浪、逃亡などでうまく機能せず。→直営田が生まれる。
・直営田・・空いた班田、土地を貴族が勝手に使い収入を得ること。
（直営田の例）
・公営田（くえいでん）（大宰府の財源。勝手に使う。）
・官田 （政府役所）
・勅旨田（天皇）
→国家に収入が入らない
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①禁止：延喜の荘園整理令《902年》（醍醐天皇）
②最後の班田実施→失敗
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「土地制度の大転換」が必要・・！
＜10C半以降の公領＞
荘園公領制
・名（みょう）・・口分田をいくつかまとめて、ある程度大きな一まとまりの土地にしたもの。
・田堵（たと）・・有力農民
・国司は、田堵に、名（土地）の経営を任せる。
・大名田堵（だいみょうたと）・・大規模経営を行なう田堵のこと。
・国司は農民一人ずつから税金を取るのではなく、田堵からまとめて取る。
国司
↑
郡司（ぐんじ）、郷司（ごうじ）、保司（ほじ）
税金の名前が租庸調から→「官物（かんもつ）（米）」、「臨時雑役（りんじぞうやく）（労役）」になる。
↑
田堵
↑
作人（耕作者）、下人・所従（隷属民）
＜国司の実態＞
国司は儲かるようになってくる。（都に一定額を納めれば、あとは自分のものにできるため。）
国司の地位が売買されるようになる。
→売官売位（ばいかんばいい）
賄賂を送って国司になる。
（寺社の修築をやる、私財を投じるなど）
・成功（じょうごう）・・国司になる。（1回目）
・重任（ちょうにん）・・任期を延長。もう一度同じ国の国司に任命してもらう。（2回目以降）
・遙任（ようにん）・・任国に赴任しない国司。目代（もくだい）（代理人）を派遣する。
※実際には在庁官人（ざいちょうかんじん）（地元の役人＝郡司・郷司など）が政治を行なう。
・受領（ずりょう）・・任国に赴任する国司
下級・強欲貴族
ex 藤原元命（ふじわらのもとなが）
「尾張国郡司百姓等解文（おわりのくに・ぐんじ・ひゃくせいら・げぶみ）」《988》で訴えられる。
★「私有地（荘園）」について
＜荘園の発生＞・・「初期荘園」
・荘園は私有地。公地公民の例外の土地のこと。
・荘園には「初期荘園（墾田地系荘園）」と「寄進地系荘園」がある。
・奈良時代の墾田永年私財法《743》により、「初期荘園」が発生。大貴族や大寺社などが経営。
・このころは輸租田で、税金の義務があった。
・平安時代には衰退し、延喜の荘園整理令《902》でなくなる。
＜荘園の開発＞・・「寄進地系荘園」
・大名田堵なども開墾を行なうようになる→開発領主（土地の持ち主）になる。
・国司の税金の圧力から逃れるため、都にいる貴族や寺社に寄進する。（土地を寄付する。所有権を渡す。）
・開発領主は寄進後、荘官（現地管理人）になる。
→寄進地系荘園（寄進した荘園）の誕生
＜寄進地系荘園＞
・荘園領主（本家、領家）・・都にいる土地の所有者
・本所（ほんじょ）・・荘園への実質的支配権を持つ
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［都］
・本家（ほんけ）（身分の高い貴族など）
↑↑
↑↑（再寄進）
・領家（りょうけ）（身分の低い貴族など）
↑↑
↑↑（寄進）
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［現地］
・荘官（元・田堵で開発領主）
（＝預所・あずかりどころ、下司・げし、公文・くもん）
↑↑
（税金の種類）
・年貢（米）←（元・租）
・公事（くじ）（米以外の物）←（元・庸調）
・夫役（ぶやく・ぶえき）（労役）←（元・雑徭）
（10C半ば平安～19C江戸まで続く）
↑↑
・田堵（有力農民。後に名主（みょうしゅ）と呼ばれる）
荘官と契約し、名（名田）を耕作する。
↑↑
・作人（耕作民）、下人・所従（隷属民）
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・荘官は荘園領主に寄進した見返りに「特権」をもらう。
→「不輸不入の権」
国司の圧力に対抗する。
・不輸の権・・税の免除（寄進することで、その土地は不輸租田に変わる）
・不入の権・・役人（検田使）の立入を拒否できる
※税金を国司に払うより、荘園領主（貴族）に払う方が安くすむ。
寄進地系荘園の発展
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藤原氏（貴族）が繁栄
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藤原氏の財源をつぶしたい。
「延久の荘園整理令《1069》」を発布。後三条天皇。
＝貴族に寄進せず、国司（天皇）に払いなさい。
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天皇の政治復活。（院政など）