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260724
日本史【37】政党の結成（近代ｰ6）
（1881～1885年）

＜政党の結成＞（国会を作る）
☆政府を批判する政党
・1881年　「自由党」
党首：板垣退助
機関誌：自由新聞
フランス流・自由主義的・急進（過激）
「自由民権運動」の人たち
支持層：士族、豪農、商工業者

・1882年　「立憲改進党」
党首：大隈重信
機関誌：郵便報知新聞
イギリス流・穏健
支持層：都市の実業家・知識層

☆政府の味方の政党
・1882年　「立憲帝政党」
党首：福地源一郎
機関誌：東京日日新聞
保守的・政府系

★私擬憲法
政党など民間で作られた憲法の私案
・東洋大日本国国憲按：植木枝盛（うえき・えもり）（自由党系）（国民の自由を強く認めよう）
・私擬憲法案：交詢社（こうじゅんしゃ）（福沢諭吉系）

＜憲法制定の準備＞
政府の中心：伊藤博文
82～84年準備。85年内閣制度ができる。→89憲法→90国会

＜1882年→伊藤が渡欧。自由党が激化。朝鮮で政変＞

・1882年　伊藤博文、渡欧
グナイスト（ベルリン大学）
シュタイン（ウィーン大学）
に師事。プロイセン憲法（ドイツ憲法）を学ぶ。
「国家主義」国民一人一人より国を優先。国権論。

・1884年　「華族令」
貴族院創設に備え、5爵の爵位を創設。華族の数を増やす。
（華族：江戸時代の大名。身分の高い貴族）
例：公、侯、伯、子、男

＜自由党の激化事件＞
（政府：伊藤博文）
自由党が警察と衝突して過激になっていく。

・1882年　「福島事件」（福島県）
福島県令・三島通庸（みしまみちつね）の圧政（税金取り過ぎ＆労役）に、農民や自由党員が抵抗。自由党幹部・河野広中（こうのひろなか）ら逮捕。

・1884年　「加波山（かばさん）事件」（茨城県）
栃木県令・三島通庸の暗殺計画→失敗
→「自由党」解党へ
（「政党」とは国会議員のグループ。「国会」とは法律を作るところ。党員が違法なことをしてはいけない。）

・1884年　「秩父事件」（埼玉県）
借金党・困民党（こんみんとう）など数千人から数万の貧農が蜂起。警官と自由党がぶつかる。

・1885年　「大阪事件」（大阪）
朝鮮で政権打倒計画（朝鮮政府を乗っ取って、日本政府（伊藤）に圧力をかけようとした）→渡航直前に大阪で逮捕。
大井憲太郎・景山英子・磯山清兵衛ら。

＜朝鮮問題＞
政府：伊藤博文
日本と中国（清）が朝鮮を取り合う。
（壬午軍乱82・甲申事変84→天津条約85）

・1882年　「壬午軍乱（じんごぐんらん）（事変）」
実権：閔妃（王の后）（親日）
↑↑
大院君（王の父）（親清）がクーデター
日本公使館・襲撃
（クーデター：非合法に武力などで政権を奪取すること）
（日本が援助してクーデターを阻止）

・1882年　「済物浦（さいもっぽ）条約」（日朝間）
日本は朝鮮に賠償金を払わせた。

・1884年　「甲申事変」
閔妃：事大党（親清）
↑↑
金玉均（きんぎょくきん）・朴泳孝（ぼくえいこう）（独立党）（親日）がクーデター。失敗。

・1885年　「天津条約」（日清間）
全権　日本：伊藤博文　清：李鴻章
・日清両国は朝鮮から撤兵
・以後、出兵時には相互に事前通達する

★脱亜論
・1885年　福沢諭吉が主張。
「脱亜入欧（だつあにゅうおう）」を唱える。

260723
日本史【36】自由民権運動（近代ｰ5）

＜征韓論＞
・1873年　岩倉遣外使節団、帰国
〇（征韓論反対・洋行組）
岩倉具視（公家）、大久保利通（薩摩）、伊藤博文（長州）、木戸孝允（長州）
VS
✕（征韓論賛成・留守組）
西郷隆盛（薩摩）、板垣退助（土佐）、後藤象二郎（土佐）、江藤新平（肥前）、副島種臣（そえじまたねおみ）（肥前）

・1873年　留守組5人は下野→「明治六年の政変」
→その後、大久保利通中心の政府に。下野組は文句を言う。

＜自由民権運動（士族民権運動）＞
内務卿：大久保利通（政府）
↑↑
・1874年　「愛国公党」設立
板垣・後藤・江藤・副島らが設立。（政府に文句を言う）

※「自由民権運動」の目的は「国会」や「憲法」を作ること。

・1874年　「民撰議院 設立建白書」（国会を作れ）
板垣・後藤・江藤・副島ら、8人が左院に提出→政府は無視
↓↓
・1874年　「立志社（りっししゃ）」設立（土佐）政治団体
板垣・片岡健吉らが設立。（民衆は各地で盛り上がる）
↓↓
・1875年　「愛国社」設立（大坂）
各地の団体をまとめる全国的組織。板垣らが設立。
↓↓
（運動が大きくなってきたので政府が動く）

［政］・1875年　「大阪会議」（←明治から「阪」になる）
大久保が下野していた板垣・木戸を呼んで三者会議を行う。

①（漸次・ぜんじ）「立憲政体樹立の詔」
→国会開設の準備をする。（期限はなし）
（立憲政体：憲法に基づく政治体制）

②元老院（立法）・大審院（だいしんいん）（司法）（最高裁の前身）・地方官会議を設置。

→板垣は政府に戻る。

［政］・1875年　「讒謗律（ざんぼうりつ）」（讒謗：人を悪く言うの意味）、「新聞紙条例」
弾圧立法。政府の批判を禁止→「愛国社」解散

※盛り上がった「愛国社」を、政府は「大阪会議」と「讒謗律」「新聞紙条例」でつぶした。

＜士族の解体＞
内務卿：大久保利通

［政］・1876年　「廃刀令」
警察官・軍人以外の帯刀を禁止。

［政］・1876年　「秩禄処分（ちつろくしょぶん）」
家禄の支給を停止し、代わりに「金禄公債（きんろくこうさい）証書」（退職金の紙）を発行。（6年～30年後にお金に換えられる。くじで決定。）
武士はそれを元手に商売を始めるも「士族（武士）の商法」で失敗。
→政府は士族授産（救済政策）で対応。
ex. 屯田兵（北海道の開拓）

★地租改正反対一揆
（1873年　地租改正）
・1877年　地租を軽減　3％→2.5％へ。
「竹槍でドンとつきだす2分5厘」

＜士族の反乱＞
・1874年　佐賀の乱（佐賀）：江藤新平←征韓論の挫折など
（「民撰議院設立建白書」を出したあと佐賀にもどった。）
・1876年　秋月（あきづき）の乱（福岡）
・1876年　萩の乱（山口）

・1877年（明治10年）　西南戦争（鹿児島）：西郷隆盛
（国内最後の内乱）

・1878年（明治11年）　紀尾井坂（きおいざか）の変
大久保利通の暗殺事件

（木戸孝允も明治10年に病気で亡くなっており、これで「維新の三傑」全員が亡くなった。→中心は伊藤博文らへ・・。）

＜自由民権運動（豪農民権運動・民権運動Part2）＞
内務卿：伊藤博文

・1877年　「立志社」（土佐）建白
政府を批判、国会開設などを要求

・1878年　全国組織「愛国社」を再興。盛り上がる。
↓↓
・1880年　「国会期成同盟」：愛国社を改称し結成
期成・・作り上げる
↓↓
［政］・1880年　「集会条例」
弾圧立法。集会の許可制・警察官監視制など

・「愛国社」は「讒謗律・新聞紙条例」につぶされる。
・「国会期成同盟」は、「集会条例」につぶされる。

もう国会開設はダメかと思いきや・・ここで！
↓↓
・1881年（明治14年）　（北海道）開拓使 官有物払下（はらいさげ）事件

（払下げ：国のものを民間に売ること）

政府の黒田清隆（薩摩）（北海道開拓使）が、タダ同然で官有物を、同じ薩摩出身の政商・五代友厚に払い下げようとしたことが発覚。
→政府に批判集中

（大久保・伊藤博文など政府は、国会開設はまだ早いと思っていた。最初は欧米に学んだ自分たちプロがやるべきだと。しかしこの事件で「やっぱり政府はダメだ」となってしまった。）
↓↓
・1881年（明治14年）　「国会開設の勅諭」
政府は10年後（1890年）の国会開設を公約。
（→実際、伊藤は1890年に開いた。）

・1881年（明治14年）　「明治十四年の政変」
伊藤博文は、大隈重信（国会開設・賛成派）を事件と関係ありとみて（リークしたのでは？証拠はなし）と追放

↓↓
「政党」の結成へ・・

260722
日本史【35】明治初期の外交（近代ｰ4）

＜条約改正問題＞
幕末に結んだ不平等条約の解消
①領事裁判権の撤廃（＝法権回復）
②関税自主権の回復（＝税権回復）

・1871年（明治4年）11月～1873年（明治6年）9月（約2年間）
岩倉遣外使節
予備交渉に失敗し、欧米視察して帰国

・1878年（明治11年）　外務卿・寺島宗則の交渉
税権回復に米が賛成も、英・独の反対で失敗。
（米も白紙に→米に最恵国待遇があるから。）

＜清との関係＞
・1871年（明治4年）　「日清修好条規」
※最初の対等条約

・1871年　琉球漂流民事件
台湾に漂着した琉球漁民が、台湾原住民に✕。
↓↓
・1874年（明治7年）　台湾出兵
西郷従道（つぐみち）（西郷隆盛の弟）が指揮を取る。
※木戸孝允、台湾出兵に反対して下野。（政府をやめる）

＜琉球との関係＞
・江戸時代は日中両属（日清双方に朝貢）。
琉球から江戸に慶賀使、謝恩使が行っていた。

・1872年　「琉球藩」設置
国王・尚泰（しょうたい）を藩王として華族に列する。
（いきなり沖縄県（日本の領土）とすると、中国や琉球から文句を言われるかも、なので。）
↓↓
・1879年　「沖縄県」設置
琉球王国（1429年建国・尚巴志）を廃止。廃藩置県を断行（琉球処分）。
→清の抗議。日中関係が悪くなる。

＜朝鮮との関係＞
・「征韓論」問題
留守政府は鎖国中の朝鮮を、武力により開国させることを主張。
→岩倉使節帰国
→征韓論中止
→1873年　明治六年の政変

・1875年　「江華島（こうかとう）事件」
日本の軍隊が鎖国中の韓国を挑発
→砲撃を受ける
↓↓
・1876年　「日朝修好条規」
日本が朝鮮を開国させる。
日本全権：黒田清隆（きよたか）（薩摩）
※日本優位の不平等条約

＜ロシアとの関係＞
領土問題
・1854年　「日露和親条約」
日本領：択捉島以南　ロシア領：得撫（ウルップ）島以北
樺太：両国雑居（実際は、ほぼロシア人）
↓↓
・1875年　「樺太・千島交換条約」
日本全権：榎本武揚（えのもとたけあき）
（旧幕臣→この条約から政府に復帰）
・樺太：（雑居→）ロシア領に
・千島列島：（択捉以南→）千島全島を日本領に

260721
日本史【34】明治維新（近代ｰ3）

＜戊辰戦争＞1868.1月～1869.5月
〇官軍（薩長）新政府軍
VS
✕旧幕府軍

・1868年（明治元年）1月　鳥羽・伏見の戦い
京都近郊で旧幕府軍撤退
↓
・1868年 4月　江戸無血開城
西郷隆盛・勝義邦（海舟）の会談により実現
↓
奥羽越列藩（おううえつれっぱん）同盟
陸奥・出羽・越後など。
会津若松城の戦い、長岡城の戦い
↓
・1868年 10月（～1869年）　五稜郭の戦い
榎本武揚（えのもとたけあき）ら旧幕臣がたてこもる。
「箱館戦争」ともいう。

＜新政府の動き＞
・1868年 3月　五箇条の（御）誓文
天皇が神に誓う。政府の方針表明。
「会議をしながらいい政治をしていく」
↓
・1868年 3月　五榜の掲示（ごぼうのけいじ）
政府から庶民へ。ex. キリスト教禁止（最初の5年間）
↓
・1868年 閏4月　政体書
政治組織として太政官制（だじょうかんせい）を採用
↓
・1868年 9月　明治改元（慶応→明治）
一世一元の制。
一人の天皇の間、一つの元号を使う。
（現在は法制化されている）
↓
・1869年（明治2年）
東京遷都

＜地方の政治制度＞
幕藩体制の、今度は300の「藩」の方をつぶしていく。
（第1弾）
・1869年（明治2年）　「版籍奉還」
藩主が領地（版図＝土地）と領民（戸籍＝人民）を天皇へ返上。
「旧藩主」を「知藩事（ちはんじ）」に任命し、石高の1割を家禄（俸禄）として支給。（名前が変わっただけ）
↓↓
（第2弾）
・1871年（明治4年） 7月　「廃藩置県」
薩摩・長州・土佐の精兵（1万）を集めて御親兵（ごしんぺい）とし、その武力を背景に断行。
→中央政府から府知事・県令を派遣。大名は全員罷免。
（東京府・大阪府・京都府。残りは県。300→70→47）

＜中央の動き＞
・「藩閥（はんばつ）政府」
薩長土肥（薩摩・長州・土佐・肥前）出身の実力者が、政府の実権を握る。

・1871年11月　岩倉遣外使節
欧米に条約改正・欧米視察のために渡航。（不平等な条約の改正は相手にしてもらえず。）
（大使）
岩倉具視・・公家
（副使）
大久保利通・・薩摩
木戸孝允・・長州
伊藤博文・・長州

＜身分制度＞
・1869年（明治2年）　四民平等
近世の身分制度（士農工商）を撤廃し、平民にも苗字、通婚、移転の自由を認めた。
華族・・藩主、上層公家
士族・・武士
平民・・農工商民

・1872年（明治5年）　壬申戸籍（じんしんこせき）作成
最初の近代的戸籍。全国を調査。

＜金融制度＞
・不換紙幣（ふかんしへい）の発行
（例：戊辰戦争の戦費調達・太政官札（だじょうかんさつ）など）
本位貨幣（金や銀）と交換できない紙幣。
→信用できないから貨幣価値が下がって物価が上がる。

・1871年（明治4年）　「新貨条例」
円・銭・厘採用。
「金本位制」確立が目的。
（※金本位制：「金」と「貨幣」を交換する制度。）
→金不足で実際は銀も使っていた（貿易には銀を使う）
→「金銀複本位制（きんぎんふくほんいせい）」。
↓↓
・1872年（明治5年）　「国立銀行条例」
アメリカのナショナル・バンクにならった「民間」の銀行。
「兌換（だかん）紙幣」発行。
（※兌換（だかん）紙幣：いつでも金銀と交換できる紙幣）
（中心：渋沢栄一）
例：「第一国立銀行」（名前は「国立」だが、「民間」）
政府にお金がない（金（きん）がない）から民間でやる。
→最初は4行。
→その後、兌換義務を廃止（1876年）したので、153行まで続いてできた。
→貨幣価値が低くなる
→インフレ（物価高）に・・。
（→後に「松方デフレ」に）

＜軍隊制度＞
・1872年　徴兵告諭（ちょうへいこくゆ）：徴兵の予告。
国民皆兵を宣言。
→徴兵反対「血税一揆」を誘発。
↓
・1873年（明治6年）　徴兵令：法制定
大村益次郎（戊辰戦争で活躍）（長州）
（構想→1869年暗殺）
↓
山県有朋（実現）（長州）
20歳以上の男子が3年間、軍に入る。

☆「兵役免除規定」が多くあり
例：官吏（役人）、戸主や跡継ぎ、代人料270円を納めた者など。→日清戦争の前ぐらいまでに免除規定も減り、国民皆兵となった。

＜警察制度＞
・1873年（明治6年）　「内務省」設置。（力は大きい）
警察を管轄下に置き、政府の最高権力を握る。
初代内務卿：大久保利通

「内務省」の下に
↓↓
・1874年　「警視庁」創設：東京

（※現在）
・警察庁
｜
・警視庁（東京）
・都道府県警（地方。例・大阪府警、神奈川県警など）

＜土地制度の変化＞
★地租（土地の税金）改正

・1871年　田畑勝手作の禁　解禁
→商品作物OKになる。

・1872年　田畑永代売買の禁　解禁
→田畑の売買もOKになる。

・「地価」を国が決定し、「地券」を発行する。

※「地価」・・現在の「土地の価格」とは違う。「地価」は「地券」に書かれた「固定価格」のこと。物価が上下しても「地価」は変わらない。

土地の「所有権」を認める。
例：「壬申地券（じんしんちけん）」1872年（明治5年）

・1873年（明治6年）　「地租改正条例」公布
（改正前）：「石高（収穫）」（不定）を「耕作者」が「原則物納」
↓↓
（改正後）：「地価」の「3％」を「土地所有者」が「金納」

・今までは「土地の値段」というのはなかった。（土地の売買はできなかった）。米の収穫が基準の「石高」があったのみ。

・（前）米の収穫500万の半分250万
↓↓
（後）地価1億円の3％の、300万円。
など、たいてい税金はアップした。

・1876年（明治9年）　「地租改正反対一揆」へ