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日本史【30】三大改革1（近世ｰ8）
①享保の改革→田沼時代
②寛政の改革→大御所時代
③天保の改革
＜徳川吉宗⑧＞1716年～1745年
紀伊藩主→将軍へ
★「享保の改革」
・1719年 「相対済し令（あいたいすましれい）」
武士の借金が増えていた。幕府は金銭貸借関係の訴訟（金公事・かねくじ）を受け付けない。裁判の迅速化が目的。
・1720年 「町火消し（まちびけし）」設置
いろは47組（それまでは幕府の定火消（じょうびけし）のみ）。町人たちの消防隊。
・1721年 「目安箱」設置
庶民の意見を直接将軍が聞き入れる。記名式。
→「小石川養生所（こいしかわようじょうしょ）」（薬・病院）設置
・1722年（～1730年）「上米（あげまい）の制」
大名1万石につき100石（1％）の米を幕府へ出させる。
代わりに大名の参勤交代の在江戸期間を半年に軽減。
→財政回復した。
・1723年 「足高（たしだか）の制」
人材登用に際し、「在職期間のみ」石高の不足分を「加増」する。→辞職後戻す。
支出抑制と、家各（かかく）にこだわらない人材登用が可能になる。
・1730年 「株仲間」公認
「専売同業者組合」を「幕府が公認」した。
（株仲間自体は前からあった。）
→その代わり運上・冥加などの税金徴収。
・1742年 「公事方御定書（くじがたおさだめがき）」 制定
裁判の基本となる刑罰法。（罪と罰）
下巻を「御定書百箇条」といい、以後の裁判の基準となる。
＜徳川家治⑩＞1767年～1786年
★「田沼時代」
側用人→老中：田沼意次
・1767年 田沼意次、側用人に就任
・1772年 田沼意次、老中に就任
（商業政策）農民から商人へシフト
・幕府の専売制度（独占販売）の拡張
ex. 銅座・朝鮮人参座
（今までは金座、銀座、鉄座などが幕府専売）
・株仲間奨励（享保時は「公認」→「積極的公認」へ）
・「南鐐二朱銀（なんりょうにしゅぎん）」
（秤量貨幣→計数銀貨へ）発行（1772年）
大黒常是（だいこくじょうぜ）・銀座
1両＝16朱
南鐐二朱銀が8つで小判1両と交換できる。
（貿易拡大）
・長崎貿易の制限（「海舶互市新例」新井白石）を緩和
・銀の代わりに銅・俵物（中国向け海産物）で支払う。
（いりこ・ふかひれ・ほしあわび）
・1782年～ 印旛沼（いんばぬま）・手賀沼（てがぬま）（下総）の開拓→失敗（洪水などが起きた）
・1782年～87年 天明の大飢饉
・1783年 浅間山（あさまやま）噴火
（上野(群馬)と信濃(長野)の境）
・1784年 田沼意知（意次の子）暗殺
（賄賂政治に対する不満）→田沼意次も失脚
・1787年 天明の打ちこわし
（蝦夷地開発）
・1783年 工藤平助（仙台藩医）が『赤蝦夷風説考』（北海道はロシアのものになってしまう）を献上
→蝦夷地開発を計画
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・1785年 最上徳内（もがみとくない）（出羽）が蝦夷地探検
＜徳川家斉⑪＞1787年～1837年（いえなり・遊び人）
松平定信「寛政の改革」1787年～1793年（6年）
・1787年 陸奥・白河藩主・松平定信が老中就任
・1789年 「棄捐令（きえんれい）」
旗本・御家人の札差からの借金を帳消し。
1789年 「囲米（かこいまい）」の制
大名1万石につき50石の米を蓄えさせる。（0.5%）
義倉（ぎそう）倉庫：富裕者
社倉（しゃそう）：一般
・1790年 「人足寄場（にんそくよせば）」 設置（無宿人対策①）
無宿人などに職業指導。石川島（江戸隅田川）に置かれた。
・1790年 「旧里帰農令（きゅうりきのうれい）」（無宿人対策②）
都市に流入した農民の帰村を「奨励」（旅費などを支給。→まだ優しい方）。
・1791年 「七分積金（しちぶつみきん）」
江戸町費（町入用・まちにゅうよう）を節約させ、節約分の7割を積み立てさせ、災害への備えとする。「七分金積立」ともいう。
林子平「海国兵談」（ロシア南下の警告）を記した直後に・・
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・1792年 ラックスマン来航
ロシア皇帝エカテリーナ2世の命を受け、根室に来航し、通商を要求。幕府は信牌（長崎入港証）を渡し、帰国させる。
漂流してロシアにいた大黒屋光大夫（だいこくやこうだゆう）（伊勢の商人）を伴う。
☆庶民の不満
「白河の清きに魚も住みかねて、元の濁りの田沼恋しき」
「世の中に蚊ほどうるさきものはなし ぶんぶというて夜も寝られず」
1793年 松平定信、失脚
＜諸藩の改革（寛政期）＞
・熊本藩・細川重賢（しげかた）
・米沢藩（山形）・上杉治憲（はるのり）（上杉鷹山（ようざん））
・秋田藩・佐竹義和
＜農民の抵抗（百姓一揆）＞
・百姓一揆
農民が領主（幕府や藩）などを襲う。
☆百姓一揆の3つの種類
17C 代表越訴型一揆 (だいひょうおっそがたいっき)
代表者が領主に直訴。
ex.下総・佐倉惣五郎
（越訴は死罪。命がけで訴えた）
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18C 惣百姓一揆
農民が団結して蜂起
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19C 世直し一揆
政治的変革を求める。
・甲斐郡内（かいぐんない）一揆
・三河加茂（みかわかも）一揆
＜農民の抵抗（その他）＞
・村方騒動（むらかたそうどう）
貧農が豪農（村役人）を襲う。（農民同士）村方は農村のこと。
・打ちこわし
金融業者・商人などを襲う。
・国訴（こくそ）
合法的訴え。国や群の規模、大人数で訴える。
☆傘連判状
一揆の首謀者が分からないように円形に署名。